据济急治理部官方微信公众号音书,2024年3月11日21时58分,山西省吕梁市中阳县山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司(以下简称鑫隆煤业)10#煤北胶带大巷4#-10#煤层煤仓(以下简称事故煤仓)发生沿途较大煤仓溃仓事故,形成7东谈主受难、2东谈主受伤,径直经济亏蚀1646万元。
日前,国度矿山安全监察局山西局发布了《山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司“3·11”较大煤仓溃仓事故拜访证据》。
经拜访认定,鑫隆煤业“3·11”较大煤仓溃仓事故是沿途煤仓堵塞后,违规接收水冲形貌处理堵塞且超定员功课,形成煤仓溃仓的分娩安全背负事故。
事故发生经过
3月11日15时独揽,机运队三班组长张强文在巡逻时间,发现事故煤仓下口给煤机出煤不畅,存在煤流中断鼎沸。
16时许,张强文和给煤机司机康建明在操作硐室听见“咚”的一声,稽查后发现事故煤仓给煤机插板变形、南侧翘起,插板两侧跑谈轮各掉三个,张强文将此情况电话陈诉机运队队部。
16时40分许,运载副总工程师兼机运队队长马艳兵安排机运队技巧员冯燕辉编制《10#北胶带给煤机更换插板、油缸安全技巧纪律》,17时20分许通过总工程师李亮堂审批,19时独揽分娩副矿长姚明岐升井后补签。约17时,机运队副队长乔建祥瑞排机运队技巧员白志宏去透风科拿上《电(氧)焊安全技巧纪律》和“动火功课票”找磋议东谈主员审批。
16时59分,张强文安排东谈主员测量煤仓煤位,煤仓存煤高度32m。
17时18分,乔建平电话向三班带班矿带领姚明岐陈诉了现场情况,建议需要5上#煤罢手分娩,不可往煤库放煤。
17时20分,姚明岐前去二采区6#煤二采区西胶带下山皮带机头见告皮带机司机罢手5202回风顺槽系统巷和5202运载顺槽系统巷皮带运载。陈诉转机室给煤机出现故障,条目四班不要安排5上#煤掘进功课。随后前去事故煤仓下口稽查,安排张强文不要动给煤机。
17时30分,马艳兵主办召开机运队四班班前会,副队长乔建平、白志伟等28东谈主参会,班前会贯彻了《10#北胶带给煤机更换插板、油缸安全技巧纪律》(分娩矿长未会签)、《电(氧)焊安全技巧纪律》(未经矿长审批)。马艳兵安排四班皮带组长刘建亮带领历练工王强龙、清巷工邢俊生、清巷工任志强到大地工业广场将新油缸和插板装车;安排四班班长曹金兵带领东谈主员更换事故煤仓给煤机油缸与插板,副队长白志伟现场监管。安全副总工程师兼安监科科长白风生按照纪律条目,与安监科副科长刘旭飞约定,安排安全员岳乃平现场盯守。
19时许,皮带机司机兼给煤机司机高金平到达操作硐室在此设劝诫。白志伟、曹金兵带领机运队组长郭新海、清巷工任平年、皮带司机冯海生与岳乃平接踵到达事故煤仓给煤机操作平台。
20时35分许,四班带班矿带领白风生到达事故煤仓操作平台,另别称带班带领防治水副总工程师王永刚在操作硐室等候。曹金兵安排功课东谈主员将手拉葫芦一头固定在给煤机南侧的起吊锚索上,另一头固定在插板上,拉拽插板发现拉不动。白志伟安排将给煤机北侧中部挡板拆卸稽查插板是否掉轨,拆卸后发现存一块大石头卡着,煤仓堵塞,功课东谈主员未按轨则罢手功课和上报转机室,而是使用风镐将石头撬走,又操作手拉葫芦将插板拉出一部分后,仓内落下一些矸石,但因插板南侧翘起派遣巷谈顶板锚杆外露部分不可十足拉出。刘建亮等4东谈主在大地装车兑现后,也先后到达事故煤仓给煤机操作平台上维护更换给煤机插板。
21时52分许,白志伟使用氧焊将锚杆外露部分切割后,插板不错开合。功课东谈主员将插板关闭后,白风生离开操作平台前去其他所在巡逻,刘建亮离开操作平台前去操作硐室,此时平台上剩余9东谈主。白风生离开后,白志伟和曹金兵掀开插板放煤,并组织东谈主员处理堵仓。功课东谈主员先后违规接收大锤敲击、用水管冲煤仓内堵塞物等形貌处理煤仓堵塞。时间,马艳兵通过手机APP视频发现给煤机插板掀开,打电话磋议给煤机插板是不是掀开了,刘建亮在操作硐室内接到电话并复兴“拉开插板正在用水冲”,马艳兵未制止就挂断电话。
21时58分,煤仓内的堵塞物遽然发生溃泄,将给煤机及操作平台冲垮,站在平台东北角电缆桥架上的冯海生和任平年先后从电缆桥架跳到10#煤东胶带上山逃生,白志伟、曹金兵等7东谈主被掩埋。
事故径直原因及分析
(一)径直原因
煤仓堵塞,煤矿企业在维修给煤机插板、油缸的经过中,超定员功课,掀开给煤机插板,违规接收水冲形貌处理堵塞,形成煤仓堵塞物短暂溃出,冲垮给煤机和操作平台,掩埋功课东谈主员。
(二)原因分析
1.煤仓堵仓原因。5104综采责任面于2024年3月6日停采后,5202运载顺槽系统巷、5202回风顺槽系统巷两个掘进责任面浅近功课,两个掘进责任面均为砂质泥岩,加上煤仓上口箅子孔眼尺寸超轨则条目,形成大宗跳动给煤机稳妥物料粒度的大块泥矸与分娩用水(综掘机喷雾、支护打眼用水、防尘洒水、皮带降尘喷雾等)经皮带参加煤仓,混杂粘结,形成煤仓堵塞。
2.煤仓溃仓原因。现场功课东谈主员违背轨则接收水管冲刷形貌处理堵仓,形成煤仓下部泥矸被水流冲走,形成缺乏,与给煤机甲带形成高差,上部粘结堵塞的泥矸在重力作用下失稳垮落,给煤机甲带运送机受冲击零碎,泥矸大宗涌出压垮平台。
3.事故扩大原因。放煤时,现场超定员功课,9东谈主站在给煤机操作平台上,形成事故扩大。
转折原因及事故暴炫耀的问题
(一)鑫隆煤业
1.风险研判和管控纪律不到位。鑫隆煤业《2024年度安全风险辨识评估证据》中未对煤仓溃仓风险进行研讨评估,未按条目制定煤仓计帐风险管控纪律;2024年3月6日5104综采责任面停采后,矿方未研判到大宗泥矸参加煤仓易形成堵塞的风险,未对5202运载顺槽系统巷、5202回风顺槽系统巷两个掘进责任面出矸(主要要素为砂质泥岩)进行合理管控,导致矸石与分娩用水混杂粘结,形成煤仓堵塞。事故前一班,矿方对井下陈诉的“煤仓下口给煤机出煤不畅,存在煤流中断鼎沸”的问题莫得引起高度爱好,未研判到大宗泥矸参加煤仓易形成堵塞的风险。
2.煤仓野心、治理有间隙。鑫隆煤业《4#-10#煤层采区煤仓施工野心决议》中,未按轨则竖立沉静煤(矸)堵塞的法子;2023年12月,机运队将煤仓上口的箅子更换为尺寸450毫米×400毫米,其中一处箅子孔眼最大规格为450毫米×900毫米。
3.安全技巧纪律编制、贯彻区别规。在明知给煤机出煤不畅、存在煤流中断鼎沸的情况下,煤矿未按轨则安排制定处理煤仓堵塞的安全技巧纪律;煤矿在贯彻《10#北胶带给煤机更换插板、油缸安全技巧纪律》时未按轨则将纪律推行向当班队组员工进行详确赞成,未能确保每一位功课东谈主员熟知纪律推行,部分现场功课东谈主员未署名。
4.现场治理叨唠。2名带班带领下井带班经过中,未实施带班职责,未在现场盯守,未能发现并制止违规功课、超定员功课等举止;机运队队长对现场东谈主员违规接收水冲形貌处理给煤机堵仓的情况莫得实时制止;转机并吞中心未实施“上传下达”职责,3 月11日19时,转机员通过微信群聊形貌发送“4#-10#采区煤仓堵仓”音书,未追踪督促摈斥煤仓堵塞的事故隐患;主要负责东谈主未厚爱实施职责,值班时间未密切包涵井下分娩功课情况,未实时发现并惩处煤仓堵仓问题。
5.隐患排查治理不深入。机电运载治理部门、安监部日常查验中未发现事故煤仓上口永远使用超野心尺寸箅子的事故隐患;带班带领在给煤机出煤不畅的情况下,未深入排查煤仓存在的事故隐患。
6.吸取事故教会不久了。未久了吸取华晋焦煤集团有限背负公司沙曲一号煤矿(以下简称华晋焦煤沙曲一矿)“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故教会,警示赞成走过场、督察纪律不落实。
(二)桃园公司、腾阳集团
1.安全分娩背负制不完善。未健全完善公司安全治理东谈主员岗亭背负制,未明确井下煤仓的日常巡逻治理部门及职责。
2.日常监督治理不到位。未针对煤仓开展专项查验,日常隐患排查中未发现事故煤仓上口永远使用超野心尺寸箅子的事故隐患。
3.安全赞成培训不深入。未督促所属煤矿厚爱组织不雅看同类型事故警示赞成片,全员安全赞成培训责任不塌实。
4.吸取事故教会不久了。未久了吸取华晋焦煤沙曲一矿“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故教会,未磋议制定督察同类型事故发生的纪律,也未制定本企业井下煤仓的治理轨则。
(三)中阳县济急治理局
1.吸取事故教会不久了。未久了吸取华晋焦煤沙曲一矿“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故教会,未组织辖区煤矿对煤仓开展隐患排查。
2.安全监管查验不到位。驻矿安全监管“五东谈主小组”成员事故当班未实施职责,未对煤仓更换给煤机插板及井下动火的迥殊功课进行追踪盯守,未对事梓里点进行巡逻;驻矿安全监管“五东谈主小组”、煤矿安全监管“五东谈主小组”日常监管查验中均未发现事故煤仓上口永远使用超野心尺寸箅子的事故隐患。
3.对重心时候的煤矿安全监管专员治理不严。寰球“两会”时间派驻的2名安全监管专员未严格实施驻矿盯守背负,3月7日至11日仅在大地查验矿带领带班下井情况,未按轨则下井了解并掌持鑫隆煤业井下功课情况。、
(四)中阳县委县政府
中阳县委县政府贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅对于进一步加强矿山安全分娩责任的成见》(以下简称两办《成见》)《国务院安委会对于督察讳饰矿山边界重特大分娩安全事故的硬纪律》(以下简称“八条硬纪律”)以及省委省政府和市委市政府对于煤矿安全分娩的决策部署有差距,未久了吸取华晋焦煤沙曲一矿“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故教会,督促企业落实安全分娩隐患排查主体背负不到位,督促中阳县济急治理局实施煤矿安全监管职责不到位。
(五)吕梁市济急治理局
吕梁市济急治理局督促、指导中阳县济急治理局落实煤矿安全分娩监督责任职责不到位,华晋焦煤沙曲一矿“11·11”煤仓溃仓、“12·13”较大煤仓陨落事故发生后,吸取教会不久了、督察纪律不落地,督促中阳县开展煤仓隐患排查责任不到位,组织开展的县管煤矿交叉查验不严不细,未能发现鑫隆煤业煤仓治理方面存在的事故隐患。
对事故磋议背负东谈主员、背负单元的处理建议
事故拜访说理会示,鑫隆煤业矿长、分娩副矿长、机电副矿长、防治水副总工程师、安全副总工程师兼安监科科长和运载副总工程师兼机运队队长等6东谈主因涉嫌紧要背负事故罪,已被中阳县公安局选拔刑事强制纪律。对其他15名背负东谈主建议了党纪政务刑事背负、行政处罚或其他处理建议,其中,鑫隆煤业2东谈主;桃园煤业、腾阳集团4东谈主;中阳县济急治理局5东谈主;中阳县东谈主民政府2东谈主;吕梁市济急治理局2东谈主。
鑫隆煤业发生沿途较大分娩安全背负事故,形成7东谈主受难、2东谈主受伤,予以鑫隆煤业处东谈主民币肆佰万元整(¥4,000,000.00)的罚金。
责令中阳县济急治理局向中阳县东谈主民政府作出久了查验;责令中阳县东谈主民政府向吕梁市东谈主民政府作出久了查验;责令中阳县委向吕梁市委作出久了查验。
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